Die Gleichheitssätze sind von den Freiheitsrechten zu unterscheiden. Während Freiheitsrechte Freiheiten für den einzelnen Bürger garantieren, gewährleisten die Gleichheitsrechte, dass der einzelne Bürger auch im Verhältnis zu anderen das gleiche Verhältnis zum Staat hat. Es besteht ein dreipoliges Verhältnis zwischen Bürger, Vergleichsbürger...