Schema § 8 PolG NRW
Vorüberlegung: Grundrechtseingriff
Vorüberlegung: Ermittlung der Ermächtigungsgrundlage
I. Ermächtigungsgrundlage: § 8 Abs. 1 PolG NRW
1. Vorprüfung
a) Keine spezialgesetzliche Ermächtigungsgrundlage
(Bspw. VersammlungsG)
b) Keine Standardmaßnahme (§§ 9 ff. PolG NRW)
2. Formelle Rechtmäßigkeit
a) Zuständigkeit
aa) Sachlich, § 1 Abs. 4 PolG NRW i.V.m.
§ 11 Abs. 1 Nr. 1 POG
bb) Örtlich, § 7 POG NRW
b) Verfahren, insbesondere § 28 VwVfG NRW
c) Form
3. Materielle Rechtmäßigkeit
a) Adressat, Störereigenschaft
b) Gefahr für Öffentliche Sicherheit und Ordnung
4. Rechtsfolge
a) Erforderliche Maßnahme
b) Störerauswahl
c) Ermessen
d) Verhältnismäßigkeit